The institutionalize cooperation implement the public politics in the territorial development through families
La coopération interinstitutionnelle dans la mise en œuvre des politiques publiques de développement territorial en direction des familles ?
Résumé
All representative organs of the power of the State ask the public institutions to work together, to be more cooperative in order to spread out their territorial politics. The main purpose of this memory is to analyse the stakes and the impact of all those changes for the public institutions. From a mission of development `service engineering and solidarity with families' which aim to build common projects for an interaction with all the actors of the territory. The author offers to take the elements who allow the institutionalize cooperation. The search was on the understanding the way to interfere in the cooperation and to find a solution on how the relation between professional and institutions could work together. Based on the foregoing analysis it requires an evolution of the `pyramidal' structure towards a` transversal' project. Of course, it has to be adjusted to the bureaucratic organisation and find a way to cooperate with the following factors ; relation between the actors, consideration by public institutions of the social relationship, previous organisation and game of power.
Les pouvoirs publics font injonction aux institutions publiques d’intervenir dorénavant en mode coopératif pour déployer les politiques publiques de développement territorial. Ce mémoire propose une analyse des enjeux et des impacts de ce changement pour les institutions publiques.
A partir d’une mission de développement « d’une ingénierie services et solidarités avec les familles » qui consiste à coconstruire des projets communs par une interaction entre l’ensemble des acteurs d’un territoire dont les institutions, l’auteur propose de dégager les facteurs influençant la coopération interinstitutionnelle. L’objet de la recherche a porté sur les représentations, la connaissance et les pratiques du mode d’intervention coopératif, l’organisation institutionnelle ainsi que sur les relations et les interactions professionnelles et institutionnelles.
Il ressort de l’analyse que la nécessité d’une évolution du mode d’organisation pyramidal actuel des institutions vers un mode projet transversal, certes ajusté à l’organisation hiérarchisée/bureaucratique, révèle des facteurs qui influent sur l’existence et la qualité de la coopération interinstitutionnelle. Parmi ces facteurs nous avons identifié en priorité les relations entre les acteurs, les rapports sociaux, l’organisation initiale des institutions et les jeux de pouvoirs.