The executive managers representations about the organizational change of the state-owned enterprises privatized in Gabon : nature, formation and effects
Les représentations des dirigeants dans la conduite du changement organisationnel des entreprises privatisées gabonaises : nature, formation, effets
Abstract
In the state-owned enterprises (SOE) privatized in Gabon, the multinational companies (MNC) which have bought them, use a stakeholder (versus shareholder) organizational change, different of downsizing often proposed by various consulting organizations. In the field of strategic management, the research aims at explaining this stakeholder management. It advocates that such a mangement is motivated by the specific representations of the executive managers. These cannot be indifferent neither to the political risk faced with the nostalgic stakeholders, nor to the negative reputation of the NMC in Gabonese public opinion, because their practices are not usually very scrupulous. In order to identify the executive managers representations in their interaction with the stakeholders, this research is based on two propositions. On the one hand, one buying the SOE, the MNC enter into a contract with the Gabonese government. They must honour their commitments. Consequently, their idaes are not stereotyped and their cognition is necessarily situated for managing acquisitions. On the other hand, in an environment characterized both by the political risk and by the fear of little ethical practices of the MNC, their executive managers are necessarily in search of legitimacy. Timelessness of the relation with the Ganonese government depends on legitimacy. These propositions are valided in a model inspired from cognitive mapping. It shows that the executive managers perceptions and the consulting perceptions are different; what explains the particular way in which the MNC manage the privatized enterprises in Gabon. This qualitative and interpretive research retroctively infers a new view about the Gabonese state-owned enterprise, because its structural heaviness is relativized, indeed denied. It also contributes to the literature on organizations theory, human resource management and strategic management. Practically, it intends to be helpful for several economic actors in Gabon. Issues are also identified that warrant further research.
Les firmes nationales (FMN) acquéreurs des entreprises privatisées gabonaises y pratiquent un changement organisationnel à forte orientation partenariale (versus actionnariale), en retrait des thérapeutiques de dégraissage habituellement préconisées par les consultants. Dans le champ disciplinaire du management stratégique, cette recherche vise une intelligence de ce management partenarial. La thèse soutenue est qu'un tel management procède des représentations spécifiques des dirigeants. Ceux-ci ne peuvent en effet être indifférents au risque politique encouru vis-à-vis des stakeholders nostalgiques du retrait de l'Etat, ni à la réputation, largement négative, de ces FMN occidentales dans l'opinion publique gabonaise. Deux propositions structurent alors la problématique d'identification des représentions des dirigeants dans leur intéraction avec les stakeholders. D'une part, les engagements précis souscrits par les repreneurs vis-à-vis de l'Etat gabonais excluent à priori tout recours à des actions stéréotypées de leur part, et postulent nécessairement une cognition située pour le développement des filiales privatisées. D'autre part, la nécessaire quête de légitimité des repreneurs dans un environnement tout à la fois de risque politique et inquiet de leurs pratiques managériales peu scrupuleuses. Une légitimité dont dépend la pérennite du partenariat avec l'Etat gabonais. Ces propositions sont validées dans un modèle s'inspirant de la cartographie cognitive et restituant les schémas de pensée des dirigeants. Il montre que les perceptions de ces derniers diffèrent de celles des consultants, ceci expliquant le particularisme de leur management. Cette recherche qualitative et interprétative induit une nouvelle vision rétroactive de l'entreprise publique gabonaise niant ou tout au moins relativisant les pesanteurs structurelles qu'on lui prête habituellement. Elle contribue, au plan théorique, à la littérature sur la théorie des organisations, la GRH et le management stratégique, et devrait, au plan pratique, être d'une utilité pour divers publics de l'économie gabonaise. Des pistes pour de futures recherches sont enfin suggérées.