La communication met en tension les espaces institutionnels de débat et les mobilisations collectives. L’hypothèse avancée est que l’opposition entre les promoteurs et les opposants aux projets d’aménagement du territoire structure le débat dans l’espace public. À partir du cas de l’implantation d’un centre de stockage de déchets nucléaires dans l’est de la France (Cigéo), nous montrons que les controverses sont cadrées dans des arènes politique, médiatique, et militante. Jusque dans les années 1990, la contestation de Cigéo s’est principalement développée dans l’arène militante, puisant dans le répertoire d’action des premières contestations antinucléaires. Depuis, les discours critiques gagnent d’autres arènes et ne s’expriment plus seulement par des manifestations. Les militants investissent des espaces institutionnels de participation pour faire entendre leurs discours. Si l’objectif demeure de contester et de livrer une information alternative, l’opposition s’exerce à travers des formes plus complexes. Promoteurs comme opposants se trouvent pris dans un jeu d’interactions pour affirmer leurs représentations et leurs visions des problèmes. Ils développent des actions et des discours en confrontation à destination de publics en demande d’information.