Lorsque l'on est en présence de l'apparition d'un état de fait nouveau, d'une organisation ou d'une institution inédites, la tentation est vive d'en chercher l'origine dans un texte. Mais en quoi un acte écrit peut-il être qualifié de fondateur, de "Gründungsurkunde" ? Sans doute dans la mesure où, sans lui, n'existerait pas cet état nouveau, dont il serait ainsi la condition nécessaire. Un tel document s'avèrerait alors décisif pour la suite des événements. Il reste à savoir si les choses se passent ainsi en général, autrement dit si un seul acte écrit, créé en quelque sorte ad hoc, à l'instar d'une disposition législative, donne le jour à une institution ou un ordre.